一、《条例》出台意义十分重大

一是填补住房租赁立法空白，奠定法治基石。《条例》作为我国住房租赁领域首部专门行政法规，首次将住房租赁企业、住房租赁经纪机构及其从业人员纳入行政法规调整范围，明确了住房租赁企业和住房租赁经纪机构的设立条件、行为规范与监管要求，为住房租赁行业持续健康发展确立了根本法律遵循。

二是构建住房租赁基础制度，规范行业发展。《条例》确立了租赁合同备案、租赁企业和租赁经纪机构开业信息报送、经纪从业人员备案、真实房源信息发布、租赁企业租赁住房信息报送、租赁资金监管、租金监测机制等一系列住房租赁管理基础性制度，为规范住房租赁市场主体行为、强化行业监管、维护市场秩序奠定了坚实的法制基础。

三是平衡住房租赁权责关系，稳定租赁预期。《条例》秉持公平原则，着力平衡租赁双方地位，平等界定了住房租赁当事人权利义务。同时，明确规定租赁合同连续履行达到规定期限的，出租人可享受相应的政策支持，承租人可享受相应的基本公共服务，有力促进建立稳定的住房租赁关系。

二、依据《条例》加强行业自律管理

行业自律管理是行业管理体系的重要组成部分，是政府监管的重要补充，更是政府与市场主体之间的桥梁纽带。《条例》对加强住房租赁相关行业组织自律管理作出明确规定。其中第三十三条规定，“县级以上地方人民政府房产管理部门应当会同有关部门、住房租赁相关行业组织加强住房租赁行业诚信建设，建立住房租赁企业、住房租赁经纪机构及其从业人员信用评价制度，将相关违法违规情况记入信用记录并纳入全国信用信息共享平台，并根据信用状况实施分级分类监管。”第三十四条规定，“住房租赁相关行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律管理，促进行业健康发展。”

作为住房城乡建设部所属的全国性住房租赁和房地产经纪行业组织，中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下简称中房学）将按照《条例》要求，依法加强住房租赁、房地产经纪行业自律管理。2020年12月，根据住房城乡建设部有关要求，中房学在章程中增加住房租赁相关内容并报民政部核准，承担行业自律管理职责，成为我国住房租赁行业的全国性自律管理组织。近年来，聚焦住房租赁行业发展需要，积极开展前瞻性、基础性研究，建立健全行业标准体系；积极反映住房租赁行业诉求，推动出台相关税收、金融等支持政策；精心举办中国住房租赁发展论坛，搭建多层次交流平台；组织开展系列公开承诺等活动，引领行业规范健康发展。在房地产经纪方面，中房学立足促进行业规范化发展，不断加强行业标准体系建设，持续推动从业人员职业化发展。

《条例》立法过程中，中房学全力配合住房城乡建设部开展相关立法工作。全面梳理住房租赁行业发展状况，开展境外相关立法研究，多次参与修改并持续提出立法建议；深入开展住房租赁企业、房地产经纪机构信用评价机制研究，探索建立信用评价指标体系；研究制定《住房租赁基本术语标准》《住房租赁经营服务流程和服务标准》《住房租赁企业分类》等标准，搭建住房租赁、房地产经纪行业标准体系。中房学将以贯彻落实《条例》为契机，加快建立健全住房租赁和房地产经纪行业自律管理标准规范体系，引导会员单位依法合规经营，推动从业人员职业化、专业化，促进住房租赁、房地产经纪行业规范健康发展。

三、做好《条例》学习宣传和贯彻落实

为引导广大住房租赁企业、住房租赁经纪机构、提供住房租赁信息发布服务的网络平台经营者和地方住房租赁相关行业组织做好《条例》的学习领会和贯彻落实，中房学与中国建设报社拟于今年8月下旬举办2025中国住房租赁发展论坛，全面深入解读《条例》，研讨贯彻落实举措，分享行业自律管理经验，促进住房租赁市场高质量发展。

各地方住房租赁、房地产经纪等相关行业组织要积极组织开展多层次、多形式的学习宣传活动，帮助会员全面准确理解《条例》主要内容，引导会员严格遵守《条例》规定，规范经营行为。住房租赁企业、住房租赁经纪机构、提供住房租赁信息发布服务的网络平台经营者应组织从业人员开展《条例》专题学习，深刻领会《条例》精神和各项规定，对照《条例》要求系统梳理本机构业务流程、合同文本、信息发布、资金管理等环节，确保依法合规经营。